Maximiliano Pullaro
Qué cambió en la revisión del 5 de noviembre de 2026
- Se agregó su participación en Provincias Unidas.
- Se quitó de la trayectoria una supuesta derrota con Perotti en 2021: en 2021 no hubo elección de gobernador.
- Homicidios en Rosario: se reemplazó «~300 (2022) a ~120 (2024)» por los datos de 2023 y 2024, con fuente.
- Se quitaron porcentajes de presupuesto y obra pública sin fuente.
- Se precisó la condena de Tognoli (2015) y se quitaron casos de 2024 sin fuente.
- Se quitaron un ranking de competitividad y un porcentaje de rutas sin fuente.
- Se quitó el «70% del presupuesto volcado a Rosario»: el presupuesto 2025 asigna 20,1% al departamento Rosario y 30,7% a La Capital; juntos, 50,8% (Bolsa de Comercio de Santa Fe, enero 2025).
- Se reescribió la tesis para que refleje el dato del presupuesto en lugar de una cifra refutada.
- Se enlazaron las cifras de la campaña algodonera 2025/26 (El Litoral, 01/10/2026).
- El reclamo de intendentes del norte quedó como pendiente de verificación: no se encontró fuente que lo documente.
Aciertos / Promesas cumplidas
- Reducción de homicidios en Rosario: más del 60% de baja en 2024 vs 2023.
- Construcción de la cárcel de máxima seguridad de Piñero (en tiempo récord).
- Reforma del sistema penitenciario provincial.
- Ley de Emergencia en Seguridad aprobada por la Legislatura.
- Creación de la Unidad de Inteligencia Criminal provincial.
Deudas / Promesas incumplidas
- No logró desarticular las bandas narcos más grandes (Los Monos, Alvarado continúan operando).
- Prometió bajar la violencia en toda la provincia, pero el norte santafesino sigue con tasas altas.
- No consiguió que la Nación refuerce el control de fronteras en el norte provincial.
- Reforma policial integral: sigue pendiente la depuración de las fuerzas.
- Obra pública: la emergencia en seguridad concentró recursos que prometió para infraestructura.
La baja de homicidios en Rosario es un dato objetivo y contundente. Pasaron de los picos históricos de 2022-2023 (~300 homicidios anuales en la ciudad) a una reducción significativa en 2024. Pullaro implementó un modelo de concentración de fuerzas, inteligencia criminal y endurecimiento carcelario que dio resultados inmediatos. Pero la pregunta es si ese modelo es sostenible en el tiempo sin atacar las causas del narcotráfico: lavado de dinero, economías ilegales, fragilidad institucional de la policía provincial.
El riesgo es parecerse a las políticas de mano dura en América Latina que bajan homicidios a corto plazo pero no resuelven el problema de fondo. Pullaro no es Bukele —no hay régimen de excepción ni violaciones sistemáticas de derechos humanos— pero el enfoque es el mismo: más cárcel, más policía, más inteligencia. Falta el complemento social: oportunidades económicas para los jóvenes en los barrios vulnerables, recuperación de espacios públicos, prevención secundaria. Sin eso, la baja de homicidios puede ser temporaria.
Refutación: No son secuenciales, son simultáneos. Bajar homicidios sin construir inclusión social es apagar el incendio sin cambiar el cableado. Cuando el foco se corra, el fuego vuelve.
Santa Fe es una provincia grande y diversa. El sur concentra la violencia narco y la atención mediática; el norte —Reconquista, Villa Ocampo, la cuña algodonera— vive de la producción primaria y de la infraestructura vial. El presupuesto provincial 2025 (Ley 14.385) asigna por ubicación geográfica $2.108.144,6 millones al departamento Rosario, el 20,1% de las erogaciones totales, y $3.210.699,5 millones al departamento La Capital, el 30,7%: entre los dos, 50,8% del gasto provincial.
En el centro-norte, la superficie algodonera implantada cayó entre 22% y 24% en la campaña 2025/26 —83.700 hectáreas frente a 106.100 de la campaña anterior— y la cosecha cerró con 76.100 hectáreas y 129.405 toneladas. El reclamo de intendentes del norte por falta de visitas del gobernador y de obra pública no tiene fuente verificada (por verificar).
Refutación: No se salvan vidas en un lugar descuidando otro. La seguridad en el norte también es urgente, aunque no salga en los noticieros nacionales.
La policía de Santa Fe ha sido históricamente infiltrada por el narcotráfico. El caso más emblemático fue el del ex jefe de la policía de Rosario, Hugo Tognoli, condenado por vínculos con Los Monos. Pullaro prometió una reforma profunda: depuración de las fuerzas, nuevo sistema de ascensos, control civil, mejoras salariales. Pero la reforma está estancada.
En su lugar, Pullaro optó por crear cuerpos paralelos (Policía de Investigaciones, Unidad de Inteligencia) que dependen directamente del gobernador, sin reformar la estructura existente. Es comprensible: la policía tradicional es un monstruo burocrático difícil de cambiar. Pero si no se reforma, va a seguir siendo el mismo problema. Los cuerpos de élite no reemplazan a la policía de base. Cuando la Unidad de Inteligencia resuelva un caso, el patrullero del barrio va a seguir siendo el mismo efectivo mal pago, mal entrenado y potencialmente corrupto.
Refutación: Depurar echando a algunos no alcanza. Mientras la estructura organizacional, la doctrina, los incentivos y la cultura institucional sigan siendo las mismas, la policía va a reproducir los mismos problemas.
Santa Fe es una de las provincias más productivas del país: agroindustria, maquinaria agrícola, lácteos, biotecnología. Pullaro llegó con un perfil de ingeniero agrónomo y prometió poner la producción en el centro de su gestión. Pero la emergencia en seguridad copó la agenda. Los productores santafesinos sienten que el gobernador está ausente en los temas que los afectan: presión impositiva provincial, rutas rurales destruidas, falta de conectividad digital, crisis del sector lácteo.
Pullaro tiene un gabinete productivo técnico, pero sin conducción política fuerte. No hay un plan de desarrollo productivo visible. La provincia sigue sin una ley de promoción de inversiones modernizada y el puerto de Santa Fe sigue sin el desarrollo que podría tener. La seguridad es prioridad, pero no puede ser la única política de un gobierno provincial.
Refutación: No es binario. Se puede hacer seguridad y producción al mismo tiempo. El problema no es de prioridades, es de capacidad de gestión simultánea.
- Éxito en seguridad atado a resultados de corto plazo; sin reformas estructurales, puede revertirse.
- Desequilibrio territorial: toda la gestión está volcada a Rosario, descuidando el resto de la provincia.
- Reforma policial estancada; la policía provincial sigue siendo opaca y corrupta.
- Dependencia de fuerzas federales que no controla directamente.
- Agenda productiva postergada por la emergencia en seguridad.
- Desgaste político de gobernar en emergencia permanente (estilo de gestión insostenible a largo plazo).